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DATE LIMITE : 04/11/2020 17H00. DUREE :
35 jours ouvrés sur Novembre 2020-Décembre 2020.
CONTEXTE ET JUSTIFICATION :
Le projet conjoint (PC) a pour but d’améliorer la santé et le bien-être des femmes et adolescentes dans cinq régions du Sud du Sénégal (Kédougou, Kolda, Sédhiou, Tambacounda, Ziguinchor). Il est mis en œuvre dans la période allant du 23 Mars 2018 au 31 Mars 2023, à travers le plaidoyer, le renforcement de capacités, l’offre de services et la gestion des connaissances. Le PC est basé sur les priorités nationales en matière de Santé Reproductive, Maternelle, Néonatale, Infantile, de l’Adolescent (SRMNIA), d’égalité et d’équité de genre. Le programme est déroulé selon une approche multisectorielle avec l’intervention des départements ministériels en charge de la santé et de l’action sociale, de la famille, de la jeunesse, de l’éducation, de la justice et de la sécurité.
Le Sénégal a démarré son Huitième programme de pays (2019-2023), neuf mois après le lancement du PC.
Après deux ans de mis en œuvre du PC, le Ministère en charge de la santé a produit un document de référence sur les cibles nationales dans le domaine de la santé maternelle, révisant certaines cibles établies.
Le 2 Mars 2020, le pays a enregistré son premier cas de COVID-19, suite à la propagation de la pandémie dans tous les continents. Au 24 Août 2020, 13013 cas confirmés ont été déclarés. Des mesures restrictives et d’accompagnement ont été prises par les autorités pour répondre à la pandémie (état d’urgence, plan d’urgence, notamment). Ces dernières laissent paraitre des implications sur les résultats du programme conjoint.
Dans ce contexte particulier, il conviendrait de réaliser une revue à mi-parcours du PC pour s’assurer de la prise en compte des évolutions du contexte et de leurs implications, en vue de la réalisation du but et des résultats du PC.
DESCRIPTION DES TACHES :
L’équipe de consultant-e-s devra apprécier les progrès à mi-parcours vers l’atteinte des résultats du programme et de proposer des actions correctrices et recommandations stratégiques pour améliorer la performance (efficacité et l’efficience) et la durabilité du projet conjoint du projet.
DE FACON SPECIFIQUE, les consultant(e)s devront :
*Apprécier la performance et les gaps du PC, notés sous les différents résultats ;
*Faire la revue de la théorie de changement, la gouvernance, les défis, opportunités pour l’atteinte des résultats et but du PC ;
*Proposer des recommandations/actions correctrices pour améliorer la performance (efficacité et l’efficience) et la durabilité du PC ;
*Réviser le cadre de mesure de rendement du PC pour renforcer son alignement sur le Programme de Coopération et les cibles nationales ;
*Disposer des données probantes et leçons apprises pour la programmation 2021-2022 ainsi que pour l’évaluation finale du PC.
METHODOLOGIES :
*Une approche participative combinée qualitative et quantitative sera adoptée. Les données collectées seront systématiquement triangulées pour obtenir des constats robustes ;
*Les données seront collectées à travers une revue documentaire, des techniques d’investigation qualitatives (discussions de groupe notamment), des interviews, une compilation de données secondaires, auprès des parties prenantes ;
*Une matrice d’évaluation sera finalisée avec l’équipe de consultant-e-s avant la phase terrain pour s’assurer que toutes les données pertinentes seront collectées ;
*L’équipe de consultant-e-s devra respecter les normes et standards de UNEG en matière d’évaluation, notamment : indépendance, impartialité, éthique, transparence, professionnalisme, etc.
La revue concerne tous les résultats intermédiaires et résultats immédiats du projet. Elle couvre la période Mars 2018-Septembre 2020.
LES CRITERES SUIVANTS SERONT RETENUS :
Efficacité : Dans quelle mesure les résultats poursuivis ont été atteints ? Dans quelle mesure le dispositif de coordination, de suivi a-t-il eu des effets sur la réalisation des activités et l’atteinte des résultats ? Quels ont été les points forts et points faibles de ce dispositif ?
Efficience : Quelle est la performance dans l’utilisation des ressources humaines, des ressources financières et techniques pour l’atteinte des résultats ou en rapport avec les couts administratifs ?
Durabilité : Dans quelle mesure les résultats ont été durables ? Quels mécanismes le programme a-t-il développé ou mis en place pour assurer une appropriation nationale du processus et une pérennisation des réalisations ?
Connectedness : La mesure dans laquelle les interventions en matière d’urgence humanitaire (court terme) sont menées dans un contexte qui prend en compte le long terme et les problèmes à interconnectés.
Le détail de la méthodologie figurera dans le rapport de démarrage.
Un groupe de référence sera mis en place pour coordonner le processus, faciliter l’accès à la documentation, fournir des inputs sur les documents produits, valider les documents (C.f. TDR du Groupe). |